Формулирование государственной кадровой политики и идеологической работы в системе военной организации Беларуси
ОГЛАВЛЕНИЕ
|
ВВЕДЕНИЕ |
||
|
ГЛАВА 1 СТРУКТУРА И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ |
||
|
1.1 Всебелорусское Народное Собрание и Национальное Собрание |
||
|
1.2 Президент, Совет Безопасности и Совет Министров 1.3 Идеологические концепты при формировании основных направлений внутренней и внешней политики |
||
|
ГЛАВА 2 СИСТЕМА ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ БЕЛАРУСИ |
||
|
2.1 Структура и ответственность органов государственной власти в системе военной организации |
||
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
||
|
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ |
||
ВВЕДЕНИЕ
В Республике Беларусь с авг.1996 года (после конституционного кризиса в результате правовых и организационных противоречий между имеющимися тремя ветвями власти и в них самих) сложилась устойчивая политико-управленческая традиция. Системообразующие решения по развитию республики формализовано принимаются на Всебелорусском народном собрании (с февр. 2022 г. придан статус конституционного органа) [1]. Основополагающим документом, утверждаемым на заседаниях до февр. 2021 г. (6-е собрание) была программа социально-экономического развития Беларуси на 5-летие [2] (после референдума 2022 г. утверждение основных направлений внутренней и внешней политики, военная доктрина и концепция национальной безопасности). На основе программных положений которой, создавалась система концепций по сферам деятельности.
Первая и единственная Концепция государственной кадровой политики (Указ Президента РБ от 18 июля 2001 г. № 399) была утверждена после 2-го Всебелорусского народного собрания (18-19 мая 2001 г.) [3] и была ориентирована только на приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь в 2001–2005 годах [2]. Концепция обусловливалась формированием социально ориентированной рыночной экономикой, интеграцией страны в мировую экономическую систему, совершенствованием механизмов управлением обществом. Крайние изменения и дополнения вносились 12 ноября 2003 г. (Указ ПРБ № 509) [3] и действуют по настоящее время.
Содержание концепции и определенные в ней основные направления государственной кадровой политики являются формальным исходным правовым материалом для разработки положений о кадровых управлениях (отделов, органах) в государственных учреждениях и коммерческих организациях и инструкций о порядке проведения кадровой работы. Концепция не определяет направлений требований к кадрам различных сфер деятельности и уровней управления, как на момент утверждения, так и в периоде ее действия во времени с учетом изменяющихся всех факторов деятельности беларусского общества и вне его. Ориентированность концепции государственной кадровой политики на приоритеты социально-экономического развития игнорирует и нивелирует подходы и модели политики кадрового развития страны по другим не связанных с реальным сектором экономики сферах.
Государственная кадровая политика является не только важнейшей составляющей стратегической многопланово-ориентированной политики государства, но и которая определяет принципы и философию, реализуемые высшим (военно-политическим) руководством в отношении человеческих ресурсов.
Данная концепция не отвечает этим требованиям и ей отводится второстепенное значение в системе всех концепции.
Актуальность:
Исходя из принципиально изменившихся внешних (военно-политическая расстановка сил и средств, дипломатические отношения, международное культурное сотрудничество и др.) и внутриполитических (правоприменительная практика, идеологические концепты, конституционные основы и др.) условий Беларуси с момента принятия концепции государственной политики, и учитывая сложившийся кулуарный порядок формирования всебелорусского народного собрания, а также комиссий (рабочих групп) ответственных за разработку концепции – существует необходимость изменения не только содержания концепции (в т.ч. для военной сферы), но и, первостепенно, порядка формирования системы рабочих органов по подготовке концепции.
Объект – концепция государственной кадровой политики и идеологическая работа в системе военной организации.
Предмет – общественные отношения, возникающие при формировании системы государственных органов, которые ответственны за разработку государственной кадровой политики и идеологической работы в системе военной организации.
Цель – формирование новой государственной кадровой политики и идеологической работы в системе военной организации.
Задачи:
- анализировать действующую структуру системы государственных органов, которые участвуют в разработке кадровой политики и идеологической работы;
- изучить правовое положения действующих органов управления при формировании кадровой политики и идеологической работы;
- рассмотреть вероятные приоритеты новой кадровой политики и идеологической работы;
- определить альтернативный порядок формирования системы органов управления по разработке кадровой политики и идеологической работы;
- создание новой системы государственных органов управления по разработке новой кадровой политики и идеологической работы в системе военной организации.
ГЛАВА 1
СТРУКТУРА И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
- Всебелорусское Народное Собрание и Национальное Собрание
Исполнение (проведение) кадровой и идеологической работы в структурных подразделениях организационно является производным от принятой кадровой политики и приоритетов идеологической работы в соответствующих республиканских органах управления (министерства, комитеты; государственные организации, подчиненные Совету Министров).
Внутриведомственная организационно-правовая база, регламентирующая проведение кадровой и идеологической работы (концепции, инструкции, положения), в свою очередь является реализацией норм указов и декретов ПРБ. Которые в форме законопроектов вносятся субъектами законодательной инициативы для регистрации в секретариате Палаты Представителей Национального Собрания для последующего его рассмотрения в нем (постоянными или временными комиссиями) и одобрения Советом Республики, а также дополнительной нормативно-правовой проработке экспертными группами в профильных учреждениях и ведомствах, в том числе приглашением специалистов. После выполнения мероприятий нормотворческой техники законопроекты заслушиваются в чтениях Палаты Представителей, а после положительного голосования обоих Палат закон (указ, декрет, кодекс) представляются на подпись Президенту для дальнейшего вступления его в силу [4].
До настоящего времени вопросы кадровой политики и руководства идеологической работы в высших нормативных актах реализовывались через указы и декреты президента («Об утверждении Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь» Указ Президента РБ №399 от 18.07.2001 [3]; «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» Декрет №5 от 15.12.2015 [5]; «О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в Республике Беларусь» Указ Президента РБ №111 от 20.02.2004 [6]).
Общее руководство организацией государственной кадровой политики и идеологией беларусского государства осуществляется Администрацией Президента РБ, которое и выражается в реализации Президентом РБ своих полномочий в этих сферах. Непосредственную ответственность несут в этих сферах Главное управление кадровой политики и Главное идеологическое управление Администрации [13].
С принятием конституции РБ в новой редакции от 27.02.2022 [1] Всебелорусское Народное Собрание призвано определять стратегические направления общества и государства, тем самым определять идеологию и государственную кадровую политику для реализации национальных интересов. А, диалектически, государственная кадровая политика со своей стороны должна формировать и кадровый состав участников данного Собрания. Для того, чтобы данный институт не являлся самоопределяющим органом управления или ограничивался только двусторонней связью с Президентом через его администрацию необходим контроль за выдвижением кандидатов в Собрание и результатов его работы со стороны граждан через институты гражданского общества (т.е., главным образом, совокупностью институциональных общественных отношений вне властно- государственной сферы).
Порядок формирования ВНС остаётся кулуарным, большинство его членов являются официально назначаемыми должностными лицами Президентом или другими должностными лицами, которые также назначаются или согласовываются с Президентом. А входящие в него депутаты всех уровней, т. е. лица, который приобретают данный статус через процедуру выборов, тем не менее также определяются Администрацией Президента.
На протяжении последних лет Национальное Собрание не выполняет функцию субъекта законодательной инициативы. В плане подготовке проектов законодательных актов на 2023 г. из 33 законопроектов депутаты Палаты Представителей и Совета Республики субъектами законодательной инициативы выступают 0 (ноль) раз, Всебелорусское Народное Собрание (имеющее конституционный статус с 27.02.22) 0 (ноль) раз, инициатива не менее 50000 граждан 0 (ноль) раз, Совет Министров 23 раза, Президент 2 раза, Совет Министров по согласованию с Президентом 8 раз, Президент и Совет Министров 2 раза [7]. В предыдущие годы Палаты Национального Собрания выступали субъектами законодательной инициативы 1-2 раза в году по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройству территорий.
-
Президент, Совет Безопасности и Совет Министров
2 действенных субъекта законодательной инициативы:
- Совет Министров (37 должностных лиц, численность может увеличиваться в зависимости от приглашенных руководящих кадров по решению Президента); ответственный государственный орган за разработку законопроектов направляемых в т.ч. Президенту или Национальному Собранию является Аппарат Совета Министров (15 управлений и 2 отдела) [17];
- Президент РБ (1 должностное лицо); орган государственного управления ответственный за реализацию полномочий Президента в т.ч. в нормотворческой деятельности – Администрация Президента РБ (9 управлений, 3 отдела, секретариат, канцелярия, сектор, приемная, пресс – служба, информационно- аналитический центр) [18].
Проблема не реализации остальными 4 (четырьмя) субъектами законодательной инициативы своих полномочий также влияет на активность развития, объективность, соответствие реалиям в сфере государственной кадровой политики и идеологической работы, на ее философию и природу.
Приведенные субъекты принятий государственных решений и методы правового регулирования определяют общую кадровую политику и идеологическую работу, главным образом, в гражданской сфере. В системе военной организации базовой правовой основой являются также общереспубликанские нормативные правовые акты, но в системе республиканских органов государственного управления субъектом ответственным за это направление является Совет Безопасности, а государственным органом обеспечивающим его деятельность в сфере национальной безопасности – Государственный секретариат Совета Безопасности [8].
Совет Безопасности [19] |
Совет Министров [9] |
|
Постоянные члены: Премьер – министр Председатель Палаты Представителей Председатель Совета Республики Глава Администрации Президента Государственный секретарь СБ Председатель Комитета ГК Генеральный прокурор Министр Внутренних Дел Министр Обороны Председатель КГБ Временные члены: Председатель Верховного Суда Председатель Национального Банка Председатель Следственного Комитета Министр Иностранных Дел Министр по чрезвычайным ситуациям Министр финансов Председатель ГВПК Председатель ГПК Начальник Генерального Штаба ВС |
Премьер - министр Заместители Премьера (5) Министры (24) Председатели Госкомитетов(6) Руководитель аппарата СМ
|
Совет Безопасности не является субъектом законодательной инициативы, однако его председатель – Президент относится к этой категории, как и его постоянные члены – председатели палат Национального Собрания. 3 постоянных члена (премьер, министр внутренних дел, министр обороны) и 5 временных членов (министры иностранных дел, финансов, по ЧС, председатели ГПК и ГВПК) являются также членами Совета Министров, который, в целом, является субъектом законодательной инициативы. Более того, руководители всех перечисленных республиканских органов государственного управления могут участвовать в нормотворческой деятельности через внесение предложений в законодательные органы, имеющие право законодательной инициативы, об изменении, о дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов. Особенно, это принадлежит должностям Генерального прокурора и Государственного секретаря Совета Безопасности.
Организационно- правовая практика свидетельствует, что фамильный состав членов Совета Безопасности и Совета Министров изменяется чаще, чем их штатная структура, тем не менее эти два института образуют государственную кадровую политику и идеологию. А в системе военной организации приоритетная роль отводится Совету Безопасности.
-
Идеологические концепты при формировании основных направлений внутренней и внешней политики
Государственная кадровая политика и идеологическая работа не должна ограничиваться повесткой внутренней политики. Для увеличения ее действенности и признания (легитимизация) необходима и международная повестка (внешняя политика).
Принципы идеологической работы и кадровой политики при этом должны следовать и не противоречить друг другу.
Вероятными направлениями работы по формированию беларусско-польских отношений могут быть совместные обобщения следующих событий:
- советско-германский ввод войск на территорию Польши (в т.ч. Западной Беларуси) в 1939 г.
- физическое уничтожение граждан Польши (главным образом, поляков и беларусов) в Катыни, в Курапатах, под Тверью, под Харьковом, в тюрьмах Зап. Беларуси и Украины 1939 – 1941 г.
- отправление местного населения на исправительные работы в районы Крайнего Севера и Дальнего Востока 1939 – 1941 г.
- депортация местного населения в центральные районы РСФСР и Среднюю Азию 1939 – 1941 г.
- мероприятия по ликвидации костёла 1939 – по наст. вр.
- закрытие учреждений на польском языке 1939 – по наст. вр.
- преследование сторонников независимости Польши и Беларуси 1939 – по наст. вр.
- несвоевременная помощь Красной Армии Варшавскому восстанию 1944 г.
- образование и существование Польской Народной Республики 1945 – 1989 г.
- Движение «Солидарность» 1980 – 1990 г.
- мигрантская политика 2021 – по наст. вр.
- правовое положение беларусских и польских диаспор 1991 – по наст. вр.
- правоприменительная практика 2020 – по наст. вр.
Вероятными направлениями работы по формированию беларусско-литовско-латвийских отношений могут быть совместные обобщения следующих событий:
- советская оккупация прибалтийских государств 1940 г.
- образование и существование Литовской и Латвийской ССР 1940 – 1990(91) г.
- военные учения 1994 – по наст. вр.
- правоприменительная практика и мигрантская политика 2020 – по наст. вр.
- правовое положение русскоязычного населения и граждан России, а также объектов (субъектов) государственной и частной собственности на территории республик,
- идейно- теоретическое течение «Литвинизм».
Вероятными направлениями работы по формированию беларусско-украинских отношений могут быть обобщения следующих событий:
- общественные активности в 1996, 2004, 2006, 2010, 2013 – 2014, 2019, 2020 г.
- российско-украинский вооруженный конфликт 2014 – по наст. вр. (особенно с 2022 г. и использование территории РБ, её вооружения, военной и специальной техники).
- взаимное разоблачение агентов органов государственной безопасности Беларуси и Украины и работа дипломатических представительств.
- организационная и информационная деятельность представителей общественных структур, действующих от имени Республики Беларусь в Крыму, Донбассе, Киеве, западных регионов Украины, в т.ч. дистанционно.
- правовой статус и каноничность Православной церкви Украины 2018 – по наст. вр.
- взаимное правовое положение граждан (беженцев, депортированных, эмигрантов) и собственности на территории Беларуси и Украины.
- территориальная целостность, суверенитет и независимость.
Вероятными направлениями работы по формированию беларусско-российских отношений могут быть совместные обобщения следующих событий:
- признание итогов Беловежских соглашений 1991 г. как правовой гарантии независимости, суверенитета и территориальной целостности; создание институтов, обеспечивающих их неприкосновенность.
- международно-правовые статусы Беларуси, Украины и России как государств-учредителей ООН.
- деятельность Русской православной церкви и церквей на территории Беларуси.
- российско-украинский вооруженный конфликт и роль в нем Беларуси.
- дипломатическая, военно-техническая и экономическая политика 2020 – по наст. вр.
- внешний государственный долг Беларуси и ответственные за него лица с 2007 – по наст вр.
- текст, действенность и порядок принятия конституций обоих государств 2022 г.
- актуальность и перспективы политико-экономических объединений, коллективной безопасности Беларуси и России.
Вероятными направлениями по формированию институциональных общественных отношений в Беларуси (внутренняя политика) могут быть следующие:
- степень нарушения разделения государственной власти (степень узурпации).
- негласные административные требования в государственных структурах при проведении избирательных кампаний.
- организация перехода государственной власти.
- планирование государственного бюджета и собственности, и законопроектной деятельности.
- роль принуждения (в т.ч. физического) и методы государственной информационной политики.
- правовая легитимизация оффшоризации финансово-промышленных групп Беларуси.
- критерии определения меры участия граждан в управлении и самоорганизации, правовое толкование термина «Гражданское общество».
- уровень (не)публичности работы политического руководства.
- объём возможностей для деятельности лидеров общественных мнений не взаимодействующих с госструктурами или организациями зависящих от них.
- безопасность выражения общественно- политических взглядов отличных от концептов государственной идеологии.
- границы сокрытия правонарушений и преступлений правоохранительными органами и органами военного управления.
- принципы отнесения деятельности, лиц и объектов к экстремистской(им) и террористической(им), (нео)нацистским(фашистским).
- конкретизация термина политический мотив, руководство им в уголовно-процессуальном порядке, а также его основание для (без)действия правоохранительных (и судебных) и др. субъектов государственно-властных полномочий.
- определение философско-политико-правовых понятий по соотношению и разнице легальности и легитимности власти, протестного движения и массовых беспорядков, гражданской войны и сепаратизма, узурпацией и захватом власти, государственного переворота и упразднения конституционных органов, диктатуры и единоначалия, государственного бандитизма (терроризма) и пресечения незаконных действий и др.
С вынесением на публичное обсуждение термина «Узурпация власти» (напр., узурпация государственной власти – действия представителя(ей) одной ветви власти или президента по присвоению (ограничению) полномочий других ветвей власти (также субъектов негосударственного управления) с последующим их подчинением).
Вышеуказанные категории проблем могут быть внесены в закон «Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь» [10] и в Концепцию национальной безопасности [11], которые могут являться исходной теоретико-методологической основой для Концепции государственной кадровой политики, концепциям (инструкциям) идеологической работы в органах государственной власти и управлении. Также для Концепции правовой политики, особенно к Главе 2 (историко-культурные основы и идеологические императивы правовой политики) и к Главе 3 (Современное состояние правовой системы) [20].
ГЛАВА 2
СИСТЕМА ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ БЕЛАРУСИ
2.1 Структура и ответственность органов государственной власти в системе военной организации
Для системы военной организации государственная кадровая политика должна быть ориентирована главным образом на приоритеты Концепции национальной безопасности, которая в результате нормотворческой и социально- политической работы субъектов государственного управления и гражданского общества представляет собой совокупность официальных взглядов на обеспечение безопасности личности, общества, государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности Беларуси [11].
Система военной организации государства требует организационно-правовой конкретизации.
Согласно действующему законодательству к компонентам системы военной организации относятся следующие дублирующие организационно-правовые структуры:
(1) [12] (2) (3)
Воинские формирования: ГССБ [8] Оборона[15]
(ответственность) (план, закон)
Вооруженные Силы МО ВС
Органы пограничной службы ГПК ОПС
Внутренние войска МВД МВД ВВ МВД и ОВД
Органы государственной безопасности КГБ ОГБ
Служба безопасности президента СБП СПБ
Оперативно-аналитический центр ОАЦ СК
Военизированными организациями явл.: СК ОПЧС
Следственный комитет МЧС ГКСЭ
Органы внутренних дел ГТК ОФР КГК
Органы финансовых расследований КГК ГКСЭ Совет Министров
Органы и подразделения по ЧС ГП (и исполнит. ветвь)
ГССБ
Руководство Государственного секретариата несет ответственность за оптимизацию структуры и численности, кадровое обеспечение и состояние идеологической работы всех воинских формирований и военизированных организаций, за исключением органов финансовых расследований КГК. Также несет ответственность по всем направлениям за прокурорских работников и работников органов прокуратуры, Государственный таможенный комитет и Государственный комитет судебных экспертиз, которые не являются воинскими или военизированными, однако только последний из них привлекается для оборонных мероприятий. Единственное воинское формирование, которое не привлекается для оборонных действий это оперативно- аналитический центр.
В перспективе допускается создание воинских (военизированных) добровольческих подразделений с особым правовым статусом, частных военных (охранных) компаний, международных бригад.
Совет Министров несет ответственность за всесторонне удовлетворение жизнедеятельности войск и руководство местными исполнительными и распорядительными органами по реализации мероприятий мобилизации и территориальной обороны [16].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На лицо огромное несоответствие между требуемыми идеологическими концептами исходящими из международной военно-политической обстановки и потенциальными необходимостями институционального функционирования беларусского общества на протяжении длительного времени. Формирование новой кадровой политики, идеологической работы и подходов к правоприменительной практике в системе военной организации как и в республике в целом при существующем положении дел возможно при замене самой системы военной организации.
Воспитанным руководящим и техническим кадрам на других, а во многих случаях, противоположных принципах и идеях будет практически невозможно принять, а тем более проводить новую политику. Это касается не только категорий, выслуживших установленным законодательством необходимые сроки службы, и которые продолжают работать на должностях, но и руководителей (офицеров) среднего звена, которые обязаны своими благополучными материально- жилищными, должностными достижениями, и как результат семейно-родственными, действующей системе служебных отношений. Также руководители (специалисты, младшие офицеры) первичного звена воспитанные со среднешкольного возраста на других приоритетах не смогут в начальный период эффективно исполнять обязанности в рамках новых кадровых и идеологических установок.
Проведение общепризнанных выборов (местных, парламентских, президентских) не разрешит сложившееся правовое и кадрово-идеологическое положение дел в республике, но сможет уменьшить вероятность и динамику кризисных конституционных явлений в транзитный (переходный) период. Независимо от результатов проведенных выборов или их не проведения будет сохраняться консервативное военное крыло имеющее вооружение, технику и боеприпасы или свободный доступ к ним, а также некоторые категории руководителей из органов государственной власти и управления, главным образом состоящие из офицеров запаса. Которые, верные своей присяге и воинскому (служебному) долгу будут стремиться не допустить проведения новой политики, как противоречащей их интересам, так и, по их убеждениям, интересам страны. Организаторами данных действий, вероятнее всего, будут действующие и бывшие руководящие работники службы безопасности президента.
Для предупреждения данных действий и последующих за ними вооруженных разбирательств между идейно-активными группами в системе военной организации Беларуси, необходимо будет задействовать иностранных (кроме Российской Федерации) военных специалистов и подразделения.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. и 27 февраля 2022г.) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. – Режим доступа https://kodeksy-bel.com/konstitutsiya_rb.htm - Дата доступа: 16.10.2023.
2. Указ Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2016 г. № 466 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы» [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P31600466 - Дата доступа: 16.10.2023.
3. Указ Президента Республики Беларусь от 18 июля 2001 г. №399 «Об утверждении Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=p30100399 - Дата доступа: 16.10.2023.
4. Закон Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. №130-З «О нормативных правовых актах» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=H11800130 - Дата доступа: 16.10.2023.
5. Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. №5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=Pd1400005&p1=1 - Дата доступа: 17.10.2023.
6. Указ Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2004 г. №111 «О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа http://bseu.by/russian/general/uvr/ukaz-111-20.02.2004.pdf - Дата доступа: 17.10.2023.
7. Указ Президента Республики Беларусь «О плане подготовки законодательных актов на 2023 год» [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=P32200467 - Дата доступа: 17.10.2023.
8. Указ Президента Республики Беларусь от 11 июня 2021 г. №214 «О Совете Безопасности Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=P32100214 - Дата доступа: 18.10.2023.
9. Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. №424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10800424 - Дата доступа: 18.10.2023.
10. Закон Республики Беларусь от 14 ноября 2005 г. №60-З «Об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10500060 - Дата доступа: 19.10.2023.
11. Указ Президента Республики Беларусь от 9.11.2010 г. №575 «Концепция национальной безопасности Республики Беларусь» [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://house.gov.by/ru/official-documents-ru - Дата доступа: 19.10.2023.
12. Постановление Совета Безопасности Республики Беларусь от 6 марта 2023 г. №1 «О рассмотрении проекта новой Концепции национальной безопасности Республики Беларусь» [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=P223s0001 - Дата доступа: 19.10.2023.
13. Указ Президента Республики Беларусь от 1 июня 2007 г. №251 «О некоторых вопросах деятельности воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа etalonline.by/document/?regnum=p30700251 - Дата доступа: 19.10.2023.
14. Указ Президента Республики Беларусь от 6 июня 2013 г. №264 «О некоторых вопросах деятельности Администрации Президента Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P31300264&p1=1&p5=0 - Дата доступа: 20.10.2023.
15. Закон Республики Беларусь от 3 ноября 1992 г. №1902-XII «Об обороне» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://kodeksy-bel.com/zakon_rb_ob_oborone.htm - Дата доступа: 20.10.2023.
16. Закон Республики Беларусь от 20 июля 2016 г. №412-З «Об утверждении Военной доктрины Республики Беларусь» [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=H11600412 - Дата доступа: 20.10.2023.
17. [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа http://www.government.by/ru/acm/ - Дата доступа: 20.10.2023.
18. [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://president.gov.by/ru/president/administration - Дата доступа: 20.10.2023.
19. Указ Президента Республики Беларусь от 15 марта 2021 г. №106 «О составе Совета Безопасности Республики Беларусь» [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P32100106&p1=1 - Дата доступа: 20.10.2023.
20. Указ Президента Республики Беларусь от 28 июня 2023 г. №196 «О Концепции правовой политики Республики Беларусь» [Электронный ресурс] // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P32300196 - Дата доступа: 20.10.2023.